Gouverneur geeft Olaf Evrard gelijk

 (osw)

Nevele

Gouverneur tikt bestuur op de vingers

Provinciegouverneur André Denys heeft de klacht van Olaf Evrard (VB) onderzocht.

Het gemeenteraadslid pikt het niet dat de vragen die hij op 8 juli stelde pas op 22 augustus werden beantwoord, en dat is een schending van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

Provinciegouverneur André Denys vraagt het schepencollege nu uitdrukkelijk om haar eigen procedures nauwlettend in het oog te houden. De gouverneur toont wel begrip voor de situatie. Door de verlofperiodes van de verantwoordelijke ambtenaren was het volgens de gemeente niet mogelijk om de vragen op tijd te beantwoorden.

Beslissingen

"Het argument dat het verlofperiode was, vind ik maar minnetjes", reageert Evrard. "Dit betekent dat het bij afwezigheid van bepaalde ambtenaren onmogelijk is om beslissingen te maken of om bepaalde administratieve taken uit te voeren."

(GRG)

Op 25 augustus 2009 diende ik klacht in bij de gouverneur omdat het College van Burgemeester en Schepenen mijn schriftelijke vragen niet beantwoordde binnen de termijn die daartoe voorzien is in het Huishoudelijk Reglement van de gemeenteraad.

Betreft: Klacht - laattijdig beantworrden schriftelijke vragen

Geacht gemeenteraadslid

Uw klacht werd onderzocht. De gemeente erkent dat de in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad gestelde termijn niet werd gerespecteerd. Zij schrijft dit toe aan de verlofperiodes van de verantwoordelijke ambtenaren waardoor het onmogelijk was om de ontwerpen van antwoorden voor te leggen op de collegezitting van 27 juli 2009. Bovendien staat er tijdens de maanden juli en augustus slechts om de 14 dagen een collegezitting op de agenda.

De gemeente deelt mijn ambt ook mede dat de procedure voor het beantwoorden van schriftelijke vragen ondertussen werd aangepast teneinde toekomstige vragen tijdig te kunnen beantwoorden.

Uit de mij toegestuurde stukken kan mijns inziens zeker niet worden afgeleid dat het laattijdig beantwoorden van uw vraag een andere oorzaak zou hebben, zoals u beweert in uw schrijven van 25 augustus 2009.

Mijn ambt heeft de gemeente verzocht de in het huishoudelijk reglement vastgestelde procedure nauwlettend in het oog te houden.

Hoogachtend

André Denys

gouverneur

Zowel de gemeente als de gouverneur erkennen dat de gemeente in de fout is gegaan. De gemeente heeft intussen beloofd het Huishoudelijk Reglement van de Gemeenteraad aan te passen, maar tot op heden is dit nog niet gebeurd. De gouverneur schrijft wel dat hij uit de toegestuurde stukken niet kan afleiden dat de gemeente de vragen moedwillig te laat heeft beantwoord. Ik heb dit ook nooit beweerd. Ik heb enkel gesteld dat de laattijdigheid eventueel een belangrijke rol kon spelen in een welbepaald dossier omdat op die manier de termijn om beroep aan te tekenen tegen een bepaalde beslissing, kon verlopen. 

1.       VENECO².

• Motivering.

• Vragen.

  • Wat wordt hier concreet mee bedoeld?
  • Staat dit gegeven los van het gemeenteraadsbesluit d.d. 03/07/07 waarin besloten werd de wijze van gunning en de voorwaarden vast te stellen voor de opmaak van twee GRUP’s, met name het GRUP Sportpark Hansbeke en het GRUP Recreatiegebied Melkerijstraat?
  • Kadert de vraag aan Veneco² (of moeten we spreken van een opdracht?) in een groter geheel, namelijk de hertekening van het volledige gemeentelijke ruimtelijke structuurplan?
  • Zo ja, geldt het voornoemde gemeenteraadsbesluit dan nog of wordt het ingetrokken?
• Het is wel degelijk de bedoeling het volledige gemeentelijke ruimtelijke structuurplan te herzien. De twee hogervermelde GRUP's  zullen hier mogelijk in opgenomen worden, zodat de kans bestaat dat er geen studiebureau's zullen moeten aangesteld worden. 

2. HAAG BIEBUYCKSTRAAT.

• Motivering.

• Vraag.

  • Werd deze haag heraangeplant door dezelfde aannemer?
  • Is dit het gevolg van een dading tussen enerzijds de gemeente en het Vlaams Gewest en anderzijds de aannemer?
  • Wat is er nu juist fout gelopen met de verwijderde haag?
  • Heeft het bestuur de nodige voorzorgsmaatregelen genomen opdat we binnen het jaar niet met eenzelfde probleem geconfronteerd zullen worden?
• Het is dezelfde aannemer die de duizenden haagbeuken heeft heraanplant, omdat hij ingevolge de bepalingen van het bestek nog steeds aansprakelijk was. Er waren verschillende oorzaken voor het afsterven van de haagbeuken: slechte ondergrond, te weinig water, ... Het wordt dus afwachten naar volgend jaar toe. In het slechtste geval moet de aannemer zijn huiswerk nogmaals overdoen. 

3. BEZOEK GOUVERNEUR.

• Motivering.

• Vraag.
  • Kunnen we dit bezoek effectief omschrijven als een werkbezoek, of is het eerder een symbolisch bezoek dat kadert in de ambitie van de gouverneur om in 3 jaar tijd alle Oost-Vlaamse gemeenten te bezoeken?
  • Hoe ziet het gedetailleerd programma van die dag er uit?
  • Is het de bedoeling dat er een aantal knelpunten binnen het lokale gemeentelijke beleid zullen besproken worden? Zo ja, welke?
  • Wie bepaalt welke knelpunten aan bod zullen komen?
• Het is effectief een werkbezoek. De agenda en het programma worden, in samenspraak met de diensten van de gouverneur, door het college vastgelegd. Dit gebeurt na een vergadering in de loop van de 1ste helft van april. De gemeenteraadsleden (zeker diegenen die deel uitmaken van de oppositie) hebben de facto geen inspraak. In Erpe-Mere was er trouwens protest van de oppositieleden omdat de gemeenteraadsleden (op vraag van de gouverneur) niet eens werden uitgenodigd. Dus waarom zou het in Nevele anders zijn?

• Motivering.

• Vragen.

  • Is dit de persoonlijke visie van schepen Cornelis?
  • Werd dit plan al voorgelegd aan de Mobiliteitscommissie voor advies?
  • Loopt men niet het risico dat de beplanting al snel aanleiding zal geven tot vandalisme?
• Het oefenterrein wordt dan toch niet verplaatst (om onduidelijke redenen). Schepen Cornelis antwoordde nogal kittelorig en was van oordeel dat het niet nodig was om de mobiliteitscommissie te raadplegen (ik vraag mij trouwens af waarom wij dan over adviescommissies dienen te beschikken?). De parkeerplaatsen zullen inderdaad afgebakend worden met een haag. Het argument dat dit wel eens zou kunnen zorgen voor vandalisme, werd weggewuifd. Indien men daarmee rekening moet houden, moet er nergens nog een haag geplant worden, dixit schepen Cornelis. 

• Motivering.

• Vragen.

  • Zal het gemeentebestuur nu eindelijk toegeven dat zij de piste tot aankoop definitief verlaten heeft?
  • Is de gemeente op welke wijze dan ook betrokken partij in de aankoop?
  • Zal het gemeentebestuur tussenkomen in de kosten verbonden aan de renovatie en brandveiligheid?
  • Zal het gemeentebestuur betrokken partij zijn in de verhuur van de zaal (zie verhuur zaal Parochiaal Centrum Merendree)?
• De feestzaal Novy is inderdaad aangekocht door de kerkfabriek van Nevele. Blijkbaar zijn er toch nog kerkfabrieken die over geld beschikken ... Het gemeentebestuur ontving (tot op heden!) nog geen enkele vraag van de kerkfabriek om financieel bij te springen of om betrokken te worden bij de verhuur van de zaal. Wordt ongetwijfeld nog vervolgd!

• Motivering.

• Vragen.

  • Op welke manier werden deze vrijwilligers aangezocht?
  • Om hoeveel mensen ging het uiteindelijk?
  • Het bloemetje ging vergezeld van een gedicht van de heer Hugo Verhaege. Op dit blad was nauwelijks enige duiding over het initiatief terug te vinden. Is het gemeentebestuur derhalve niet van oordeel dat er met betrekking tot dergelijk initiatief sprake moet zijn van enige terughoudendheid van uitvoerende mandatarissen, ook al wordt hun functie niet vermeld?
• Deze vraag werd beantwoord door een woedende schepen Verhaege. De verenigingen, die eerder erkend werden door de Gemeentelijke Raad voor Cultuurbeleid, werden aangeschreven om de namen van hun vrijwillgers door te geven. Een aantal verenigingen werden over het hoofd gezien, o.a. omdat er wijzigingen in het bestuur waren opgetreden. Dit werd achteraf rechtgezet. Uiteindelijk werden ongeveer 630 vrijwilligers met een bloemetje bedacht. Schepen Verhaege kon niet lachen met mijn vraag en antwoordde dat ik maar een klacht bij de Deontologische Commissie moest indienen, indien ik van oordeel was dat hij over de schreef gegaan was. Ik kreeg er trouwens gratis en voor niets nog een aantal niets ter zake doende persoonlijke op- en aanmerkingen bovenop.
• Ik blijf trouwens van oordeel dat een uitvoerende mandataris in dergelijke zaken zeer behoedzaam en terughoudend moet handelen, en niet overal ongevraagd zijn teksten en zijn naam moet toevoegen.  

• Motivering.

• Vraag.

  • Graag had ik vernomen wanneer het college de gemeenteraad op de hoogte zal brengen van de bezoldigde activiteiten die ze naast hun mandaat uitoefenen, inclusief het bedrag van de bijhorende vergoeding?

•  Ik vroeg om deze mondelinge vraag om te zetten in een schriftelijke vraag omwille van de techniciteit. Maar alle schepenen haastten zich om te antwoorden dat ze naast hun functie van schepen geen enkel mandaat bekleedden. Blijkbaar raakte ik ook hier een gevoelige snaar want opnieuw kreeg ik de wind van voren met een aantal nijdige en persoonlijke opmerkingen aan mijn adres. Blijkbaar zijn bepaalde schepenen nogal lichtgeraakt wanneer je hen een vraag stelt. Ik wil hun antwoord dan ook graag schriftelijk bevestigd zien.  

• Motivering.

• Vragen.

  • Betaalt het gemeentebestuur in dat geval de normaal voorziene vergoeding?
  • Bestaat er een gegronde reden waarom de privé-parking door de gemeente werd aangevuld met grint?
  • Is hier geen sprake van verdoken subsidiëring?
• De gemeente heeft deze zaal (voor zover het college zich kon herinneren) nog nooit gehuurd. Het OCMW heeft dit wel al gedaan, en de voorziene huur van 250 euro betaald (als ik mij niet vergis beschikt de gemeente toch over eigen zalen?). Er is inderdaad grint gestort, omdat deze parking een openbaar karakter zou hebben. Dit betekent dus dat iedereen daar ten alle tijde kan parkeren! Men raakte het binnen de meerderheid bovendien niet eens over wie nu in feite de eigenaar is van deze gronden (de Boven-Schelde, het PC zelf?). Nogmaals stof voor discussie. Ook deze vraag kon bij de meerderheid op weinig animo rekenen.

• Motivering.

• Vragen.

  • Klopt het dat voor de uitnodigingen van deze activiteiten gebruik gemaakt wordt van omslagen met het logo van de Bibliotheek?
  • Valt de frankering ook ten laste van de Bibliotheek?
• Het klopt dus inderdaad dat in dat geval de omslagen van de bibliotheek gebruikt worden, en dat de frankering ten laste valt van deze instelling ...