NEVELSE SPROKKELS

1.    Ruimelijke Uitvoeringsplannen.

Motivering.

De gemeente Nevele heeft in het verleden werk gemaakt van een aantal RUP’s op haar grondgebied die bindend zijn.

Vragen.

·         Graag ontving ik een lijstje met de RUP’s op Nevels grondgebied die bindend zijn op het vlak van de ruimtelijke ordening.

·         Zijn er in Nevele momenteel nog RUP’s waar al initiatieven voor genomen zijn maar die nog niet bindend zijn? Zo ja, dewelke?

·         Is het mogelijk een bruikbare en overzichtelijke kaart te krijgen met daarop alle bindende en nog niet bindende RUP’s?

2.    Zoekzone potentiële inplantingsplaatsen van windturbines in de zone E40 van Aalter tot Aalst.

Motivering.

Op 17 februari 2012 vond op de provincie een overleg plaats over de mogelijke plaatsing van windturbines in de zone E40 van Aalter tot Aalst. Op de gemeenteraad van 28 februari 2012 stelde ik hierover een aantal mondelinge vragen. Schepen Verhaege antwoordde toen ondermeer dat er op dat tijdstip nog geen verslag beschikbaar was.

Vragen.

·         Hoeveel vergaderingen zijn er in dit verband reeds effectief georganiseerd door de provincie en op welke data gingen deze door?

·         Is het mogelijk om de verslagen van alle vergaderingen in dit verband en tot op heden te ontvangen?

3.    Geregistreerde criminaliteit op het niveau van de gemeente Nevele.

Motivering.

De Politiezone LOWAZONE registreert de criminaliteit op het grondgebied van de gemeenten Lovendegem, Waarschoot, Zomergem en Nevele.

Vraag.

·         Graag ontving ik de cijfers van de vastgestelde criminele feiten op het grondgebied van de gemeente Nevele voor de jaren 2008, 2009, 2010 en 2011.

INTERPELLATIE IN VERBAND MET

DE SAMENWERKING LOWAZONE EN AALTER-KNESSELARE

1. Is deze samenwerking nu wettelijk of niet?
Samenwerkingsverbanden tussen politiezones hebben nog nooit ter discussie gestaan. Ook de wettelijkheid van het samenwerkingsakkoord van PZ LoWaZoNe met PZ Aalter-Knesselare staat niet ter discussie. Punt van discussie is de mogelijkheid om personeel van de ene politiezone een standplaats te geven in de andere politiezone (en omgekeerd) zonder dat hieraan een vergoeding gekoppeld wordt. Het is aan de Min BIZA om hierover een initaitief te nemen/antwoord te geven.

2. Hoe lang wil men deze samenwerking laten doorgaan?
Deze samenwerking loopt zolang beide partners dit noodzakelijk achten. De mogelijkheid is niet onbestaande dat vanuit BIZA samenwerkingsverbanden of zelfs fusies zullen worden opgelegd.

3. Is er een meerkost verbonden aan die operatie naar personeel toe en doet dit één van de initiële redenen – met name besparingen op energieverbruik – niet teniet?
Bedoeling van dit samenwerkingsverband is de globale personeelskosten van de politie onder controle te houden. Wie zich focust op besparingen in energieverbruik heeft het duidelijk niet goed begrepen. De laatste jaren stijgen de personeelskosten voor de politie aanzienlijk: indexaanpassingen, een forse stijging van de pensioenlasten voor de politiezones (en bijgevolg voor de gemeenten via hun overdrachten!).  Ook is er een niet te voorziene meerkost ingevolge de Salduz-wetgeving. Kleine politiezones kunnen dit enkel opvangen door ofwel hun kader uit te breiden (meerkost!) of door samen te gaan werken. Energiebesparingen zijn slechts een bijkomend pluspunt van onze samenwerking, net zoals het snoeien in een paar voertuigen, het beperken van abonnementen,...

4. Wat is de meerwaarde van deze samenwerking naar Nevele toe? Komt er nu extra politie in het straatbeeld?
Voor Nevele ligt de meerwaarde zowel op operationeel als budgetair vlak. Het is naïef te denken dat samenwerkingsverbanden voor beduidend meer politie in het straatbeeld zullen zorgen.
De vele extra administratieve taken van de politie en vooral de gevolgen van de salduz-wetgeving zullen ervoor zorgen dat er zelfs minder politie op straat te zien is. De wachttijden zullen in geval van aanhoudingen voor andere tussenkomsten oplopen. Enkel met samenwerking kunnen we dit in enige mate opvangen
De gemeenten moeten zich ook realiseren dat op het vlak van politie en de inzet ervan er nog rationeler met de beschikbare capaciteit dient te worden omgesprongen. Vooral evenementen en allerlei toezichtstaken moeten nader bekeken worden. Er zijn binnen de zone gemiddeld 40 operationele personeelsleden beschikbaar om en onthaal en interventie te doen. Waar meer verlangd wordt doemen overuren op.

Het Budget 2012 werd (in feite een maand te laat, in januari moest gewerkt worden met voorlopige twaalfden) voorgelegd en goedgekeurd met 19 stemmen voor en 1 onthouding (Vlaams Belang). Mijn belangrijkste bezwaren? Er wordt een bedrag van niet minder dan 2.500.000 € (!) ingeschreven voor een technische loods die zal gebouwd worden in eigen beheer en op eigen grond (naast de brandweerkazerne). Dit lijkt mij een té fors bedrag! De aanbouw aan de bibliotheek (foyer) en het systeem om de temperatuur in het auditorium te beheersen zullen 550.000 euro kosten. De hele bibliotheek kostte in het verleden maar 1.000.000 €. De al jaren geleden beloofde nieuwe sporthal in Nevele zal ook in 2012 nog niet gerealiseerd zijn. Ook de rioleringen van Poesele en Vosselare worden nog maar eens op de lange baan geschoven. Inzake het voetbaldossier wordt het voorziene bedrag van 1.500.000 € teruggeschroefd tot 400.000 € (ongeveer 180.000 € voor zowel LS Merendree als SK Nevele, ongeveer 60.000 € voor VVE Hansbeke). Hiervoor moeten wel specifieke dossiers ingediend worden, het is niet zo dat de clubs dit geld zomaar krijgen. De personeelskosten bedragen intussen al ruim 42% van de gewone uitgaven en nog steeds is men niet van plan om een reservefonds voor de pensioenen aan te leggen. Het goede nieuws is dat de opcentiemen op de personenbelasting ongewijzigd blijven (7,20%) en dat de opcentiemen op de onroerende voorheffing dalen van 1650 naar 1575 (het Vlaams Belang pleit hier al jaren voor). De gemeente heeft nog ruim 7.500.000 € in kas (de laatste jaren werd er niets meer gerealiseerd), maar dat zou de komende jaren wel eens snel kunnen slinken (o.a. door de forse overdrachten naar het OCMW, het aantal sociale dossiers is daar op nauwelijks een jaar tijd verdubbeld) ... 

Het dossier van SK Nevele werd goedgekeurd. De club kan nu een nieuw sanitair blok bouwen (4 kleedkamers + kleedruimte scheidsrechter + gescheiden toiletruimtes). De CD&V haalde dan toch bakzeil en liet haar eis voor een fusie van de drie ploegen (SK Nevele, LS Merendree en VVE Hansbeke) vallen. De sp.a hield echter voet bij stuk en stemde als enige partij tegen. Dit zal hen in Nevele zeker niet in dank afgenomen worden ... Ik keurde dit punt goed omdat SK Nevele zeker niet het slachtoffer moet worden van deze hele fusiediscussie. Ik bleef wel hameren op de zeer ongelijke behandeling (schending van het gelijkheidsprincipe) van de verschillende voetbalploegen maar het college blijft schermen met het feit dat in Hansbeke geen passende gronden beschikbaar (zouden) zijn. Ondanks de zonevreemdheid van de Hansbeekse infrastructuur werd toch 60.000 € beschikbaar gesteld voor mogelijke  "instandhoudingswerken" waarbij de nadruk ligt op de renovatie van de kleedkamers en het sanitair. Het is nu aan het bestuur van VVE Hansbeke om een voldragen dossier in te dienen.

Ik ben nog uitgebreid tussengekomen over het "Streeknetwerk Meetjesland" (na overleg met mijn collega-gemeenteraadsleden van Lovendegem, Evergem en Waarschoot), maar daarover zal ik een aparte bijdrage posten.

Mijn 1ste mondelinge vraag ging over het feit dat er nog steeds geen Algemene Raadscommissie ingericht werd over de stand van zaken rond de mogelijke ringweg in Hansbeke (zoals unaniem goedgekeurd werd in de gemeenteraad van 20 december 2011). Schepen Verhaege gaf de antwoorden via email van respectievelijk Tucrail (dochteronderneming van Infrabel, in feite een ingenieursbureau dat de grote projecten op het vlak van spoorweginfrastructuur beheert) en AWV (Agentschap Wegen en Verkeer). Zij weigeren dus botweg in te gaan op de vraag van het Nevelse gemeentebestuur om een stand van zaken te komen geven. Uit hun antwoord blijkt ook duidelijk dat de ringweg rond Hansbeke er wel degelijk komt zoals die trouwens al altijd gepland was. Ik ben dan zeer kwaad geworden. DIT ALLES BEVESTIGT MIJN STELLING DAT EEN AANTAL LEDEN VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN (VAN CD&V EN N-VA-SIGNATUUR) AL VAN IN HET BEGIN WISTEN DAT DEZE RINGWEG ER MOEST EN ZOU KOMEN. Zij hebben de discussie meer dan een jaar nodeloos laten aanslepen en Hansbeke in een "burgeroorlog" gestort die er nooit moest gekomen zijn. De Hansbekenaars kregen verkeerdelijk de indruk dat zij een stem in het debat hadden. De ringweg moest ook nooit ter stemming aan de gemeenteraad voorgelegd worden, zeker niet in deze fase van dit dossier! Alleen had men nooit rekening gehouden met het feit dat dit dossier weggestemd zou worden. Vanaf dat moment hebben een aantal bestuurslieden politiek garen van dit dossier willen spinnen. De gemeenteraad mocht ook niet op de hoogte gebracht worden van de stand van zaken, zo kon men de tegenstemmers de zwarte piet blijven doorspelen. En was het Vlaams Belang niet blijven aandringen op een stand van zaken, dan wisten we de waarheid nu nog niet. Hoe dan ook, de feiten zijn nu wat ze zijn. Er komt normaliter geen openbare raadszitting, de ringweg komt er wel  degelijk en op het moment van de bouwaanvraag zal er misschien nog een informatievergadering voor de bevolking volgen.

Mijn 2de mondelinge vraag ging over de windturbines langsheen de E40. Het is nu zelfs mogelijk dat er 6 komen (en niet 5 zoals eerder gezegd). Er kwam nog een bizar feit aan het licht: 2 schepenen die het bezwaarschrift tegen de windmolens hadden getekend, kregen de stille wenk om niet aanwezig te zijn bij de stemming wegens "persoonlijk en rechtstreeks belang". Dit is klinklare onzin. Ik heb het trouwens even opgezocht.

Het Gemeentedecreet zegt in Hoofdstuk 8. Vebodsbepalingen, Art. 27, §§1, 1° en 3, 51 en 88 ondermeer: “Het begrip ‘rechtstreeks belang’ dekt alle belangen waarvan de betrokken mandataris, vertrouwenspersoon of de secretaris niet met redelijke zekerheid kan worden geacht afstand te kunnen nemen om de belangen van het bestuur voorrang te verlenen boven persoonlijke belangen en waarbij dus een belangenvermenging mogelijk is.”  

Er is sprake van een persoonlijk en rechtstreeks belang wanneer volgende voorwaarden gelijktijdig vervuld zijn:

• de betrokkene heeft hetzij een materieel of in geld waardeerbaar voor- of nadeel bij de zaak, hetzij een verregaand moreel belang bij de aangelegenheid. Louter morele of politieke belangen zijn daarentegen niet relevant;
• het belang moet rechtstreeks zijn in die zin dat het noodzakelijk uit de getroffen beslissing voortvloeit, m.a.w. er moet een oorzakelijk verband bestaan tussen de beslissing en het voor- en nadeel;
• het belang moet actueel zijn. Het moet op het ogenblik van de beslissing vaststaan en mag niet slechts een loutere eventualiteit betreffen;
• het belang moet individueel en persoonlijk zijn. Een collectief belang, dat eigen is aan alle inwoners van de gemeente of aan een categorie van personen waartoe betrokkene behoort, komt niet in aanmerking. Ook het belang dat iemand heeft louter op grond van het feit dat hij als vertegenwoordiger van de gemeente in een andere rechtspersoon zetelt, kan niet als een verboden belang aangemerkt worden.

Mijn 3de mondelinge vraag handelde over samenwerkingsakkoord tussen de politiezones Lowazone-Aalter-Knesselare. Dit blijkt wettelijk te kunnen, maar er rijzen wel problemen op het vlak van het personeel. De vakbonden argumenteren (en blijkbaar terecht) dat politiemensen niet zomaar ingezet kunnen worden op een andere standplaats. Verder bleek dat op de leden van de Politieraad héél wat druk uitgeoefend werd om hun goedkeuring, te geven ondanks de vaststelling dat dit dossier zeker niet voldragen was (bijvoorbeeld de financiële imlicaties)! Deze samenwerking zal er ook niet noodzakelijk voor zorgen dat er meer blauw op straat komt, de politiemensen krijgen immers een aantal nieuwe taken toebedeeld als gevolg van de nieuwe Salduz-wetgeving.

Opnieuw een redelijk bewogen gemeenteraad. Ditmaal voor een talrijk publiek (met o.a. vertegenwoordigers van de voetbalploegen SK Nevele, LS Merendree en VVE Hansbeke) wat toch eerder uitzonderlijk is.

3. OCMW – budgetwijziging nr. 1/2010 exploitatie- en investeringsbudget.

Op mijn vaststelling dat de geco-subsidies met 41.700 euro gedaald zijn, antwoordde OCMW-voorzitter Hautekeete dat het almaar moeilijker wordt om personeel aan te werven. Mindere geco-tewerkstelling resulteert in minder geco-subsidies. Bovendien stijgt hierdoor de kost voor uitzendkrachten met 6.000 euro.

5. Aanpassing retributiereglement gebruik sport- en andere zalen.

6. Toekennen subsidies aan + afsluiten subsidieovereenkomsten met vzw’s Parochiale Werken Nevele en Parochiaal Verenigingsleven van Merendree voor uitbating van gebouwen “zaal Nov” en gebouw “parochiezaal Merendree”.

De Gouverneur is van oordeel dat o.a. op basis van mijn klacht Zaal Novy moet opgenomen worden in het gemeentelijk retributiereglement voor gebruik van sport- en andere zalen (zoals dat nu al het geval is voor de Parochiezaal Merendree). Het College van Burgemeester en Schepenen heeft besloten om dit niet te doen, en bovendien ook Parochiezaal Merendree uit het reglement te lichten. De uitbaters van beide zalen zullen op jaarbasis een vergoeding krijgen voor het gebruik door de verenigingen. Dit zet natuurlijk de deur open voor mogelijk misbruik in de toekomst. Dit impliceert dat de Kerkfabriek van Nevele Zaal Novy heeft gekocht, maar dat het de gemeente is de lening gedeeltelijk afbetaalt! Bovendien ontbreken in het dossier opnieuw het Reglement van Inwendige Orde én de Statuten van de vzw. Op basis van deze documenten kan de eigenaar en/of de uitbater het gebruik van de zaal aan bepaalde verenigingen ontzeggen. Volgens de Gouverneur verdiende het nochtans  aanbeveling om deze documenten aan het dossier toe te voegen. Alleen al op basis van het onvolledig dossier kon ik niet anders dan tegenstemmen.

7. Uitbetaling voorschot principiële toelage aan Voetbalclub S.K. Nevele vzw.

Het College van Burgemeester en Schepenen heeft SK Nevele een subsidie van 500.000 euro toegezegd en wenst dit in een sneltempo te behandelen. Het nemen van een definitieve beslissing is de bevoegdheid van de gemeenteraad en dit is nog niet gebeurd! De raming bedraagt nu al  578.000,00 euro! SK Nevele zal moeten opdraaien voor alle bedragen boven de beloofde 500.000,00 euro + de kosten van de omgevingswerken! Intussen vraagt deze vereniging wel een voorschot van 3.025,00 euro op de principiële toelage omdat ze over onvoldoende middelen beschikken om deze (toch bescheiden) factuur te betalen!

Ik informeerde naar de plannen die de gemeente heeft voor LS Merendree en VVE Hansbeke daar het College deze ploegen immers eenzelfde bedrag beloofde! Het College stelt dat het dossier Palestraat geen kans maakt. Blijkbaar werden de verenigingen hiervan nog niet officieel op de hoogte gebracht. Het is dus voorlopig raden naar de redenen waarom!

Schepen Vervaeke deelde mee dat er best alleen nog op Nevele zou gevoetbald worden, omdat de terreinen toch al eigendom zijn van de gemeente. Ik kon dan ook enkel vaststellen dat de gemeente uit is op een gedwongen fusie van de 3 ploegen!

Uiteindelijk werd er gestemd over deze toelage. Ik verklaarde mij akkoord met de betaling omdat deze factuur immers al voorligt. Ik heb wel duidelijk gesteld dat ik de volgende facturen niet meer zal goedkeuren tot er een oplossing is voor àlle voetbalclubs en sportverenigingen. Er wordt trouwens over dit onderwerp (problematiek infrastructuur drie voetbalploegen + mogelijke tweede sporthal) binnenkort een Raadscommissie ingericht. Het is dus mogelijk dat de overeenkomst met deze ontwerper later zal verbroken worden. Tegen dan kunnen de mogelijke kosten al opgelopen zijn tot 35.000 euro! Blijkbaar beslist het College eerst en stippelt het dan pas een beleid uit! De discussie was behoorlijk hard en de toon liep bijwijlen hoog op!

11. Goedkeuren statuten projectvereniging Noord-Zuidwerking LoWaZoNe.

In mijn tussenkomst stelde ik dat Nevele andere katten te geselen heeft dan geld te pompen in dergelijke projecten. Niet minder dan 89% van de gelden gaan naar de betaling van een ambtenaar (de Noord-Zuidambtenaar wordt gezamenlijk betaald door de 4 gemeenten van de LoWaZoNe) en de administratieve omkadering. Bovendien zweven rond dergelijke dossiers altijd personen die als “subsidiezuigers” kunnen omschreven worden. Zo is het o.a. de bedoeling om in Touly (Senegal) een muur rond een school te (laten) bouwen (volgens schepen Verhaege om het regenwater weg te houden, volgens de krant om de wilde dieren buiten te houden). Ik stelde dan ook voor om een metselaar te sturen die de klus ginds in een paar weken kon klaren. Dat zou flink goedkoper zijn dat het heen en weer gereis tussen Senegal en hier. In maart 2011 wordt trouwens een inleefreis naar Senegal georganiseerd. De interesse bij het College is nihil: niemand heeft zich ingeschreven (misschien omdat de deelnemers de 1.300 euro reiskosten zelf moeten betalen).

John Caron (Nieuw Nevele) verontschuldigde zich bij de raad en het publiek voor mijn woorden. Hij prees mijn inzet in de gemeenteraad en mijn constructieve opstelling vanuit de oppositie, maar vond dat ik hier toch zwaar uit de bocht ging. Hij zei dat mijn tussenkomst bewees waarom wij in andere nationale partijen actief zijn. Mia Pynaert noemde mij “een azijn-verzuurde” en had van mij geen andere reactie verwacht. Ik antwoordde dat het in Nevele blijkbaar verboden is om er een andere mening op na te houden. Wie boven het maaiveld uitsteekt, dreigt zijn hoofd te verliezen. Ik stelde dat men gerust de bal mag spelen, maar niet de man!

Bijkomend punt op de agenda: Voorstel door Eric Van Huffel (Nieuw Nevele) betreffende realisatie van een zone voor gemeenschapsvoorzieningen, meer bepaald een sportcentrum met alle recreatieve deelaspecten.

Het was onmiddellijk duidelijk dat binnen Nieuw Nevele geen eensgezindheid bestond over dit voorstel. Jef D’hondt (Open Vld) stelde trouwens voor om dit voorstel nu niet te stemmen. Alle fracties verklaarden zich akkoord om over dit onderwerp (en over een echt sportbeleid!) een Algemene Raadscommissie in te richten. Het is nu al duidelijk dat een aantal mensen het voorstel van Eric niet zullen goedkeuren op basis van het feit dat dit complex in koutergebied zou gelegen zijn. Dit punt wekte nochtans heel wat belangstelling bij het publiek, maar ook in dit dossier lijkt de eensgezindheid binnen de meerderheid ver zoek.

Mijn onderstaande tekst is grotendeels gebaseerd op een bijdrage van mijn Lovendegemse Vlaams Belangcollega Geert Neirynck.

Noord-Zuidraad: heeft het in feite nog zin om over dit onderwerp te discussiëren? 

Het was de initiële bedoeling dat de 4 gemeenten van de Lowazone gezamenlijk een voltijdse ambtenaar voor "ontwikkelingssamenwerking" zouden aanstellen. Nu was er enige commotie ontstaan omdat dit project door de gemeenteraad van Zomergem verrassend genoeg verworpen werd. De gemeente Nevele zat meteen in een vervelend parket en besloot nog eventjes de kat uit de boom te kijken. Nu de Zomergemse gemeenteraad alsnog overstag gegaan is, zal het punt in de eerstvolgende gemeenteraad  (volgende week dinsdag) op de agenda staan.

Het is opvallend stil in Zomergem als het over de Noord-Zuidraad gaat. De reden is nu duidelijk: de stuurgroep achter dit project heeft gisteren terug een nieuwsbrief verstuurd waarin triomfantelijk staat wat algemeen verwacht werd: de CD&V van Zomergem is dan toch door de knietjes gegaan voor de CD&V-fracties van de andere gemeentes en heeft - blijkbaar - zonder al te veel kritiek het project goedgekeurd. Enkel de dissidente schepen Dirk Batsleer lijkt te hebben tegengestemd. M.a.w., CD&V Zomergem slikt nu ook een ontwikkelingsproject waarvan de belangrijkste uitgaven de verloning van een ambtenaar en het organiseren van activiteiten in de Lowazone is. Amper 11% van het voorziene budget gaat naar de Senegalese dorpen. Toe maar.

En het wordt nog beter: die Noord-Zuidraad organiseert in maart van volgend jaar al een eerste inleefreis naar Senegal. Wat de drie andere gemeenten trouwens nog moeten beslissen ...

De andere ontwikkelingsprojecten mogen zich dus aan een weinig aangename verrassing verwachten: er is een nieuw troetelkindje in de Lowazone dat alle aandacht en het grootste deel van het voorziene budgetten naar zich toe zal trekken ...

Het moge alvast duidelijk zijn dat ik op dit punt uitgebreid zal tussenkomen!